——2025年1月20日在青海省第十四屆人民代表大會第三次會議上

青海省高級人民法院院長 張澤軍

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表青海省高級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席同志提出意見。

　　2024年工作回顧

　　2024年，全省法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十四屆五次、六次、七次全會精神，認(rèn)真執(zhí)行省人大決議，圍繞“公正與效率”主題，忠實(shí)履行憲法法律職責(zé)，各項(xiàng)工作取得一定成效。全省法院共受理各類案件202294件，審結(jié)184338件，同比分別上升3.31%和1.96%。其中，省法院受理案件3275件，審結(jié)2640件。全省法院26個集體45名個人受到省級部門及以上表彰。囊謙縣法院獲評全國模范法院，民和縣法院李靜法官獲評全國三八紅旗手，格爾木市法院趙琰法官獲評全國模范法官。

　　一、堅決維護(hù)安全穩(wěn)定，努力推進(jìn)平安青海建設(shè)

　　依法打擊刑事犯罪。深刻認(rèn)識青海“穩(wěn)疆固藏”的重要戰(zhàn)略地位，全省法院依法審結(jié)刑事案件7245件。妥善審理滲透顛覆破壞、暴力恐怖等犯罪案件，堅決維護(hù)國家政治安全。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，審結(jié)涉黑涉惡案件3件，懲處黑惡勢力犯罪分子33人；依法嚴(yán)懲以故意制造交通事故方法實(shí)施敲詐勒索的“碰瓷”惡勢力犯罪團(tuán)伙，主犯趙某某被終審判處有期徒刑十四年八個月，切實(shí)維護(hù)人民群眾出行安全。嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪，審結(jié)故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等犯罪案件641件，促進(jìn)社會治安持續(xù)安全穩(wěn)定。依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，審結(jié)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件959件，妥善審理最高法院指定的涉及85名被告人、犯罪金額達(dá)3800余萬元的“7·17”緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專案，堅決打好“全民反詐”的人民戰(zhàn)爭。審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件187件，判處罪犯267人，其中包括孔令棟、莫重明、謝康民等原省管干部，彰顯依法懲治腐敗的堅強(qiáng)決心。

　　強(qiáng)化人權(quán)司法保障。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在依法懲治嚴(yán)重危害公民權(quán)利和社會安全罪行的同時，對33名犯罪情節(jié)輕微的被告人免予刑事處罰，對各類社會危害性不大的刑事被告人適用緩刑，最大限度減少社會對立面，從根本上促進(jìn)長治久安。西寧鐵路運(yùn)輸法院依法妥善審理羊某某等非法占用農(nóng)用地系列案，堅持實(shí)事求是、分類處理，對犯罪情節(jié)嚴(yán)重的被告人依法判處有期徒刑，對主觀惡性小、破壞草地情節(jié)較輕、社會危害性不大的牧民群眾依法單處罰金或適用緩刑，既震懾了犯罪，又教育群眾增強(qiáng)了保護(hù)草地生態(tài)的自覺性。堅持法無明文規(guī)定不為罪和疑罪從無的法律原則，全省法院通過二審和再審改判刑事案件90件，既讓無罪的人不受法律追究，又保護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，用法治方法厚植我黨長期執(zhí)政的根基。

　　加強(qiáng)風(fēng)險源頭防控。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極運(yùn)用調(diào)解方式化解社會矛盾，訴前成功調(diào)解各類糾紛50249件，訴訟調(diào)解各類案件31324件，努力將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。依法妥善化解小橋商貿(mào)城因拖欠業(yè)主租金引發(fā)的涉眾型訴訟和涉訴信訪案件，省法院指導(dǎo)西寧市城北區(qū)法院在查明事實(shí)、分清是非、合理補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，積極引導(dǎo)業(yè)主與新運(yùn)營商重新訂立租賃合同，潛在風(fēng)險隱患得以消除。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪工作的決策部署，依法妥善審理未成年人犯罪案件，將“教育、感化、挽救”方針落實(shí)到具體辦案中，幫助未成年人認(rèn)識錯誤、重返正軌。堅持治罪與治理并重，深入調(diào)研案件背后的社會治理問題，向相關(guān)單位發(fā)出司法建議231份，從源頭減少風(fēng)險、預(yù)防犯罪。認(rèn)真調(diào)研近幾年全省法院因民間糾紛引發(fā)的惡性極端刑事案件情況，為嚴(yán)防極端案件發(fā)生、保障人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定出謀劃策，提出預(yù)防化解“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的對策建議，得到省委和最高法院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　二、依法服務(wù)中心大局，護(hù)航中國式現(xiàn)代化青海實(shí)踐

　　主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮民商事審判服務(wù)保障生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)的重要作用，全省法院依法審結(jié)一審商事案件33048件，破產(chǎn)案件64件，以市場化法治化手段保企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展。省法院指導(dǎo)西寧中院妥善審結(jié)鹽湖鎂業(yè)、鹽湖海納公司破產(chǎn)重整案，進(jìn)一步穩(wěn)定鹽湖企業(yè)近六千名職工就業(yè)，有效維護(hù)青海鹽湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完整，為組建中國鹽湖集團(tuán)夯實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)最高法院1號和2號司法建議，積極防范和化解市場風(fēng)險隱患，促推金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理，全省法院2024年度受理的信用卡糾紛案件同比下降52.43%，商品房預(yù)售合同糾紛案件同比下降62.87%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加穩(wěn)定有序。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件256件，西寧市城東區(qū)法院妥善審理侵害“瀘州老窖”“宜賓五糧液”“小米”等知名品牌商標(biāo)權(quán)糾紛案，優(yōu)化青海法治化營商環(huán)境；尖扎縣法院妥善審理某羊皮加工鋪外觀專利權(quán)糾紛系列案，依法保護(hù)牧區(qū)原生態(tài)技藝，激發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。服務(wù)高水平對外開放，審結(jié)涉外民商事案件10件，妥善審理韓國某公司與青海某公司涉外合同糾紛案，不斷提升我省涉外司法公信力。

　　依法保護(hù)青海生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念，審結(jié)環(huán)境資源案件864件。依法妥善審理涉木里礦區(qū)系列案相關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟和司法確認(rèn)案件15件，實(shí)際履行或執(zhí)行到位17.93億元，統(tǒng)籌用于木里礦區(qū)綜合整治，祁連山南麓受損生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。創(chuàng)新多元化修復(fù)性司法舉措，西寧市城西區(qū)法院首次運(yùn)用認(rèn)購碳匯方式審理一起非法占用農(nóng)用地案，對傳統(tǒng)修復(fù)升級為科學(xué)化修復(fù)進(jìn)行有益探索。依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為，格爾木市法院判處潛逃二十余年、參與非法獵殺745只國家一級保護(hù)動物藏羚羊的被告人馬某某有期徒刑十四年，維護(hù)青藏高原生物多樣性和生態(tài)平衡。在嚴(yán)格適用法律的同時充分考慮案件具體情況，依法妥善審理生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件，如審理被告人彭某某等危害珍貴、瀕危野生動物案時，綜合考慮被告人犯罪的主觀惡性和社會危害性相對較小，以及自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、積極繳納生態(tài)損害賠償金等因素，依法適用緩刑；案件審理期間，被告人彭某某的父親突然離世，法院準(zhǔn)許其按照少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣料理完喪事后再到法庭接受宣判。宣判后，被告人當(dāng)庭表示服判息訴，當(dāng)?shù)厝罕妼Ψㄔ恨k案中處處體現(xiàn)的人文關(guān)懷贊不絕口，當(dāng)?shù)攸h委政府亦對法院辦案兼顧法理情、有力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定表示贊賞。切實(shí)提升環(huán)境資源審判能力，哇某某等盜掘古墓葬案例入選最高人民法院司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典型案例，胡某某訴某旅游公司旅游合同糾紛案例入選最高人民法院依法審理旅游糾紛典型案例。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法協(xié)同保護(hù)，省法院與江蘇法院在玉樹市聯(lián)合設(shè)立三江源生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地，共同筑牢長江上游生態(tài)屏障，護(hù)航長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　促推法治政府建設(shè)。審結(jié)行政案件1448件，國家賠償案件256件。省法院與相關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)司法監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作的規(guī)定（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等規(guī)范性文件，共同促推全省依法行政工作，取得明顯成效。全省法院一審新收行政案件數(shù)同比下降25.82%，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)89.11%，同比上升4.92個百分點(diǎn)；各級政府、行政機(jī)關(guān)的法治意識和依法行政水平明顯提升。省法院舉辦全省行政審判行政復(fù)議行政執(zhí)法工作培訓(xùn)班，在西寧鐵路運(yùn)輸法院設(shè)立行政復(fù)議案件受理窗口，行政復(fù)議在化解行政爭議中的作用明顯、效果良好，有力促推青海法治政府建設(shè)。

　　三、深入踐行司法為民，提升人民群眾司法獲得感

　　加強(qiáng)民生司法保障。牢固樹立“換位思考”的理念和“如我在訴”的意識，審結(jié)涉教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域的各類民事案件77112件，辦好“小案子”、守護(hù)“大民生”。深化家事審判改革，審結(jié)涉婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)糾紛等案件14217件，發(fā)出人身安全保護(hù)令79份，維護(hù)家庭和諧幸福。依法審結(jié)人身損害、醫(yī)療、交通事故損害賠償糾紛等案件2996件，切實(shí)保障人民群眾的生命健康權(quán)利。審結(jié)侵犯公民名譽(yù)、榮譽(yù)、肖像和隱私權(quán)等案件721件；門源縣法院依法判處通過快手App直播平臺捏造事實(shí)誹謗他人的被告人祁某某拘役三個月，切實(shí)維護(hù)人民群眾人格尊嚴(yán)。審結(jié)勞動爭議、勞務(wù)合同糾紛案件7978件，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。審結(jié)物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件1620件，維護(hù)平等友好的物業(yè)與業(yè)主關(guān)系。省法院依法妥善審理馬某某等122名村民訴某合作社土地租賃合同糾紛再審案，切實(shí)維護(hù)村民合法權(quán)益，村民代表向辦案法官送上親手縫制的錦旗。加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作，省法院與西寧軍事法院共建軍地法院司法協(xié)作機(jī)制，妥善審理涉軍案件，堅決維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。依法發(fā)放司法救助金416.15萬元，緩、減、免訴訟費(fèi)2919.3萬元，盡可能降低困難群眾訴訟成本。

　　兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。深化執(zhí)行體制機(jī)制改革探索，奮力向“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)邁進(jìn)，執(zhí)結(jié)案件62661件，執(zhí)行到位金額135.21億元。開展“小標(biāo)的、大民生”專項(xiàng)執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)涉民生案件11171件，執(zhí)行到位12.18億元，不斷筑牢黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。開展全省中小金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置專項(xiàng)行動，執(zhí)結(jié)相關(guān)案件887件，執(zhí)行到位6.69億元，持續(xù)優(yōu)化金融市場秩序。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好涉黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件債務(wù)化解工作的實(shí)施意見》，執(zhí)結(jié)相關(guān)案件380件，執(zhí)行到位3.06億元，持續(xù)深化涉黨政機(jī)關(guān)債務(wù)化解工作。探索“執(zhí)源治理”新路徑，青南牧區(qū)法院以“三熟”優(yōu)勢推動人民法庭開展執(zhí)行工作，源頭實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。常態(tài)化開展交叉執(zhí)行，形成“跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)行”的青海特色執(zhí)行實(shí)踐。發(fā)揮聯(lián)合信用懲戒機(jī)制效能，公布失信被執(zhí)行人名單15795人，發(fā)布限消令23246人次，對拒不執(zhí)行法院判決、裁定的4名被執(zhí)行人依法追究刑事責(zé)任，促推形成誠實(shí)守信的良好社會風(fēng)氣。

　　強(qiáng)化基層服務(wù)水平。充分發(fā)揮基層法院和人民法庭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、密切聯(lián)系群眾的“橋頭堡”作用，全省84個人民法庭共辦結(jié)各類案件31162件，開展巡回審判2912次，4個人民法庭入選最高法院《新時代人民法庭建設(shè)典型案例》，為人民群眾創(chuàng)造更加便利、快捷、高效的解紛方式。講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法院故事，囊謙縣法院設(shè)立“石榴籽調(diào)解室”，聘請退休老黨員、老法官尕吉同志擔(dān)任特邀調(diào)解員，訴前化解糾紛200余件。西寧市城北區(qū)法院二十里鋪法庭與街道辦等部門搭建多元解紛平臺，設(shè)立睦鄰物業(yè)糾紛調(diào)解工作室，在老百姓家門口化解物業(yè)糾紛1801件。治多縣法院把辦案地點(diǎn)搬到草山牧場，現(xiàn)場化解牧民群眾財產(chǎn)糾紛，青海法治報以《直擊分?，F(xiàn)場》為題進(jìn)行宣傳報道。

　　引領(lǐng)良好社會風(fēng)尚。注重發(fā)揮司法裁判的價值導(dǎo)向作用，通過以案釋法等形式開展普法宣傳活動1679次，組織庭審觀摩、模擬法庭等活動37次，以公正裁判樹立行為規(guī)則、大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。省法院發(fā)布離婚父母可對未成年子女行使線上探望權(quán)等案例，踐行未成年人利益最大保護(hù)原則。海東中院發(fā)布馬某某高空拋物典型案例，法院判決拋物者承擔(dān)“刑民雙責(zé)”，引領(lǐng)人民群眾重視“頭頂上的安全”。全省法院派出干警擔(dān)任316所中小學(xué)法治副校長，助力平安校園、法治校園建設(shè)，努力推動全民守法“從娃娃抓起”。

　　四、切實(shí)提升辦案質(zhì)效，加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化

　　推動工作提質(zhì)增效。以提升案件質(zhì)量、效率、效果和促進(jìn)辦案辦公管理規(guī)范化為抓手，以“審判管理規(guī)范有序、指標(biāo)體系健全完善、績效考核科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、案件質(zhì)效全面提升、隊(duì)伍面貌煥然一新”為目標(biāo)。全省法院辦案質(zhì)效穩(wěn)中有升，在最高法院審判質(zhì)量管理18項(xiàng)指標(biāo)考核中，首次實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%，其中4項(xiàng)優(yōu)于最高法院參考區(qū)間。1篇裁判文書和2場庭審獲評最高法院“百篇優(yōu)秀裁判文書”“百場優(yōu)秀庭審”，10篇調(diào)研成果在國家級調(diào)研評比活動中獲獎，省法院連續(xù)三年獲評中國法學(xué)會“西部法治論壇”和全省政法調(diào)研工作優(yōu)秀組織獎，辦案、辦文、辦公、辦會等水平顯著提升。

　　深化審判工作規(guī)范管理。落實(shí)和完善司法責(zé)任制，健全完善審判權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督制約管理機(jī)制。省法院研發(fā)的“案件閱核系統(tǒng)”進(jìn)一步規(guī)范了閱核流程，輔助院庭長履行閱核職責(zé)，完善了閱核與審判監(jiān)督管理相融合的工作機(jī)制。持續(xù)規(guī)范審判權(quán)行使，通過最高法院“法答網(wǎng)”、案例庫等平臺進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用；與省檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）》的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步統(tǒng)一全省法院對常見犯罪的裁判尺度和量刑標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升司法公信力。

　　全面深化信息技術(shù)應(yīng)用。積極爭取成為全國法院辦公辦案平臺“一張網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn)單位，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)遷移、系統(tǒng)對接、業(yè)務(wù)驗(yàn)證等工作，成為全國第二家完成上線應(yīng)用試點(diǎn)工作的法院，為人民群眾提供更加便捷、高效，以及覆蓋面更廣的司法服務(wù)，也為全國法院上線統(tǒng)一辦案辦公平臺提供了青海經(jīng)驗(yàn)。省法院主導(dǎo)編寫的《人民法院數(shù)字會議室信息化建設(shè)技術(shù)規(guī)范》被最高法院采納，并納入人民法院信息化標(biāo)準(zhǔn)，為全國法院司法行政工作規(guī)范化、高效化開展貢獻(xiàn)青海法院智慧。省法院自主研發(fā)的電子簽名系統(tǒng)、便攜式法庭系統(tǒng)獲得國家軟件著作權(quán)登記證書，將務(wù)實(shí)的信息化便民、利民舉措轉(zhuǎn)化為具體知識成果，應(yīng)用到辦案當(dāng)中。

　　五、始終堅持嚴(yán)管厚愛，努力鍛造新時代法院鐵軍

　　全面提升隊(duì)伍能力。一體提升法院隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。注重政治理論知識和審判業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累，組織開展各類培訓(xùn)38期，培訓(xùn)干警12472人次。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，省法院“青年干警小講堂”入選《旗幟》雜志發(fā)布的首屆全國機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨建品牌名錄，切實(shí)發(fā)揮黨建在隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，遴選42名法官到中院、15名法官到省法院，選拔2名優(yōu)秀基層法院院長擔(dān)任省法院部門負(fù)責(zé)人，從省法院抽調(diào)年輕法官組建2個流動審判團(tuán)隊(duì)到案件量最多的基層法院辦案，讓年輕干警在不同崗位上拓寬工作視野、提升辦案技能、傳承職業(yè)操守。

　　加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)。著力培養(yǎng)干警司法良知，把情緒管控作為法官的重要職業(yè)能力，確保法官在審判、調(diào)解和信訪接待時，能用當(dāng)事人聽得懂的語言、看得懂的文字、能夠接受的方式釋法說理，展示法官辦案的力度與溫度。著力涵養(yǎng)干警的黨性修養(yǎng)與為民情懷，果洛中院派駐甘德縣龍木且村第一書記潘敬浩為民辦實(shí)事、解難題的幫扶工作，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，相關(guān)事跡被多家媒體宣傳報道；海東中院干警喬曉平、李昱林勇救跳水輕生女孩，榮登中央政法委2024年見義勇為勇士榜，彰顯高原法院干警“缺氧不缺精神”的優(yōu)良道德品質(zhì)。

　　持續(xù)嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)。堅持全面從嚴(yán)管黨治警，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，對照黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”，把黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化為思想自覺、外化為言行準(zhǔn)則，切實(shí)以學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)確保司法高效公正廉潔。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真汲取我省6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的深刻教訓(xùn)，深入開展李鵬新案件以案促改促治，大力開展整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題等工作，切實(shí)解決全省法院司法作風(fēng)突出問題。堅持嚴(yán)管就是厚愛，對玉樹、海東中院開展政治督察和司法巡查，認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，廣大干警規(guī)矩意識顯著增強(qiáng)，全省法院風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好。

　　六、自覺接受各方監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作

　　全省法院自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，定期向全國、全省人大代表郵寄法院工作動態(tài)和《青海審判》。認(rèn)真辦理省人大代表、省政協(xié)委員意見建議39條；辦理代表、委員關(guān)注案件11件并及時反饋辦理情況；主動邀請代表、委員視察法院、參加重大活動及旁聽重要案件庭審40余人次。自覺接受省人大常委會組織開展的民商事審判工作檢查監(jiān)督,努力提升全省法院民商事審判工作水平。舉辦首期全省基層人大常委會主任、法院院長同堂培訓(xùn)班，凝聚依法監(jiān)督共識，共促社會公平正義。深入貫徹監(jiān)察法，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對法院工作人員的監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，省法院邀請檢察長列席審委會11次，討論案件18件。不斷完善人民陪審員工作機(jī)制，人民陪審員參加庭審7222次，切實(shí)保障人民群眾參與和監(jiān)督司法活動的權(quán)利。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，我受邀圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神主題，在省政協(xié)作了關(guān)于“共同推進(jìn)法治青海建設(shè)”的專題報告。加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的日常聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真聽取關(guān)心關(guān)愛法院工作的社會各界人士意見。加強(qiáng)與媒體互動，召開14場新聞發(fā)布會，發(fā)布社會關(guān)注度高的重點(diǎn)工作和典型案件130件，公開裁判文書76491篇，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

　　各位代表！這些成績的取得，離不開省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開省人大及其常委會的有力監(jiān)督和最高法院的監(jiān)督指導(dǎo)，離不開省政府的大力支持、省政協(xié)的民主監(jiān)督、省檢察院的法律監(jiān)督，離不開市州各級黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員和社會各界的關(guān)心支持。在此，我代表全省法院表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

　　同時，我們也清醒認(rèn)識到，全省法院工作在解決舊矛盾、處理新矛盾的過程中還存在一些不足和困難：一是更新觀念有待加強(qiáng)；二是案件質(zhì)效有待提升；三是部分市州辦案壓力亟待緩解；四是訴前解紛效果有待提升；五是紀(jì)律作風(fēng)仍需加強(qiáng)。對這些問題和困難，我們將采取積極措施加以解決。

　　2025年工作思路

　　各位代表，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。全省法院的工作思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，聚焦省委十四屆八次全會確定的目標(biāo)任務(wù)和最高法院工作要求，堅定信心、實(shí)干爭先，持續(xù)更新思想觀念，為大局服務(wù)、為人民司法，為青海的穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法院服務(wù)！

　　一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，把狠抓落實(shí)作為檢驗(yàn)深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護(hù)”的試金石。始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，確保黨中央、省委決策部署和最高法院工作要求在全省法院得到不折不扣的貫徹落實(shí)。

　　二是不斷更新思想觀念。進(jìn)一步樹牢“換位思考”的理念，堅持從當(dāng)事人的角度思考，耐心傾聽溝通，準(zhǔn)確把握當(dāng)事人真實(shí)訴求；堅持從解決問題的角度思考，克服簡單粗暴、一判了之、一調(diào)了之；堅持從降低訴訟成本的角度思考，提高審判質(zhì)效，做實(shí)定分止?fàn)?；堅持從提升司法公信力的角度思考，通過每一個訴訟環(huán)節(jié)向當(dāng)事人展示法院的專業(yè)素養(yǎng)和法官嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

　　三是忠實(shí)履行職責(zé)使命。牢記“為大局服務(wù)、為人民司法”的職責(zé)使命，自覺把法院工作置于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。堅決維護(hù)全省政治安全和社會穩(wěn)定，依法服務(wù)生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，努力推進(jìn)矛盾糾紛基層解決、源頭化解、實(shí)質(zhì)性化解，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，為現(xiàn)代化新青海建設(shè)貢獻(xiàn)更多的法院智慧和力量。

　　四是深化司法領(lǐng)域改革創(chuàng)新。落實(shí)和完善司法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范審判權(quán)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。著力提升辦案質(zhì)量、效率和效果，形成以辦案質(zhì)效為導(dǎo)向，促規(guī)范管理的良好氛圍，推動各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好。加快推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)，以信息化建設(shè)助推司法審判提質(zhì)增效。

　　五是持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，把嚴(yán)守黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，把黨的紀(jì)律融入到審判工作、隊(duì)伍管理工作中。嚴(yán)格落實(shí)新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”，認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。著力整治形式主義，多干實(shí)事、少講空話，確保干警能全身心投入審判執(zhí)行工作、投身進(jìn)一步全面深化改革大潮之中。

　　各位代表，新的一年里，全省法院將在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大及其常委會有力監(jiān)督下，始終堅持“公正與效率”永恒主題，把人民滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會決議，守正創(chuàng)新、積極進(jìn)取，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的青海實(shí)踐不斷提供高質(zhì)量的司法服務(wù)和保障！