今年以來，海東市樂都區(qū)緊盯基層黨建短板，探索運(yùn)用“1414”工作法，全力整頓軟弱渙散基層黨組織，助力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增色。
織牢“1”張責(zé)任體系網(wǎng)，凝聚整頓合力。將常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織列為“書記工程”，構(gòu)建起區(qū)委書記帶頭抓、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村抓、結(jié)對單位和第一書記幫帶抓的“四抓”體系，并將此納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，與評優(yōu)評先、年度考核掛鉤，督促責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，健全區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、多部門協(xié)同的工作機(jī)制，精準(zhǔn)補(bǔ)短強(qiáng)弱。發(fā)揮結(jié)對幫扶區(qū)直單位職能優(yōu)勢，為整頓工作注入動(dòng)力支持。
把握“4”個(gè)程序關(guān)鍵點(diǎn)，精準(zhǔn)組織實(shí)施。抓住村情起底“全”、識別認(rèn)定“準(zhǔn)”、選派力量“強(qiáng)”、整頓措施“實(shí)”這四點(diǎn)，精準(zhǔn)選派人員力量，因地制宜分類管理，確保工作有序開展。按照一村一檔、一鄉(xiāng)一庫建立村情檔案，逐村開展村黨組織“堡壘指數(shù)”正向測評和問題風(fēng)險(xiǎn)排查識別負(fù)向測評，識別各村級黨組織存在的主要問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”工作要求，形成區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對單位、第一書記“四位一體”倒逼機(jī)制，持續(xù)提升整頓成效。按照“一支部一方案、一問題一對策”，制定122條整頓措施，保障整頓精準(zhǔn)高效。
打好“1”套督導(dǎo)組合拳，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。圍繞目標(biāo)創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，借“互查互評互學(xué)”活動(dòng)，通過抽查、查閱資料等方式，營造整頓氛圍。建立調(diào)度機(jī)制，運(yùn)用“一線”工作法，以隨機(jī)調(diào)研、聽取匯報(bào)等方式，對軟弱渙散村與重點(diǎn)防控村問題整頓轉(zhuǎn)化調(diào)度評估，對困難村及時(shí)指導(dǎo)、對不力者進(jìn)行提醒，確保整改到位。
打通“4”個(gè)轉(zhuǎn)化薄弱點(diǎn)，全面整頓提升。針對軟弱渙散村黨組織整頓提升、村“兩委”班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域政策、資金、力量向軟弱渙散村黨組織傾斜，構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)籌謀劃、區(qū)委組織部協(xié)調(diào)推進(jìn)、相關(guān)部門主動(dòng)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體落實(shí)、村黨組織主抓的工作體系。借“雁陣”培育工程與大學(xué)生到村任職，為整頓提升提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，推進(jìn)洪水鎮(zhèn)大寨子村建材廠建設(shè)等特色項(xiàng)目，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)管理。如今，10個(gè)軟弱渙散村與18個(gè)重點(diǎn)防控村已動(dòng)態(tài)退出，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力大幅提升。
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