10月10日，記者從西寧市民政局獲悉，自2016年率先在全省實(shí)施農(nóng)村“老年之家”建設(shè)，按照每個(gè)老年之家建筑面積不少于200平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配備能夠滿足老年人需求的用餐、棋牌、電視、報(bào)刊、康復(fù)器材及休息設(shè)施以來，西寧市已累計(jì)投入資金2.2億元，建成439個(gè)農(nóng)村老年之家，覆蓋率達(dá)48%。
按照每年運(yùn)營時(shí)間不少于200天的要求，西寧市采取社會化運(yùn)營+村委會自主運(yùn)營等模式，為農(nóng)村老年人提供膳食供應(yīng)、文化娛樂、健身醫(yī)療、日間照料等服務(wù)。目前，西寧市公建民營的農(nóng)村老年之家共44個(gè)，社會化運(yùn)營率達(dá)10%。在提升服務(wù)功能、健全縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，西寧市先后投入資金180萬元，加強(qiáng)護(hù)理型床位建設(shè)，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)100%。先后爭取資金1829萬元，新建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，推進(jìn)4個(gè)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型為具有協(xié)調(diào)指導(dǎo)、短期托養(yǎng)、日間照料、居家上門、服務(wù)轉(zhuǎn)介等功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，今年已為5.28萬人次特殊困難老人及高齡老人提供居家服務(wù)。
目前，西寧市7個(gè)農(nóng)村敬老院（縣級福利中心）設(shè)置床位727張，采取公建公營模式為452名兜底保障對象提供集中托養(yǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)對象“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、愿養(yǎng)盡養(yǎng)”。以公建民營方式培育一家本土社會組織運(yùn)營一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在滿足兜底保障基礎(chǔ)上，面向社會提供托養(yǎng)服務(wù)。將特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照1萬元至3萬元標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)村老年之家運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，今年，西寧市縣（區(qū)）財(cái)政共投入資金500余萬元保障農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營。
西寧市還通過村級自籌、村集體收入補(bǔ)助、熱心人士捐助等方式補(bǔ)充村級養(yǎng)老服務(wù)場所運(yùn)營不足，有力保障了老年之家的可持續(xù)發(fā)展。在運(yùn)營模式上，按照統(tǒng)一管理與互助服務(wù)、自我服務(wù)相結(jié)合的原則，實(shí)行村委會統(tǒng)一監(jiān)督管理、老年協(xié)會日常運(yùn)營、社會組織開展養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）實(shí)施健康保健服務(wù)、各類組織開展志愿服務(wù)的“五位一體”運(yùn)行模式。在服務(wù)模式上，讓老人在“不離開鄉(xiāng)土環(huán)境、不失去親情陪伴、不改變生活方式”的“三不”服務(wù)前提下，實(shí)行“村委+居家養(yǎng)老+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+社會志愿”的運(yùn)行方式和“自助+互助+他助”的模式，讓老年人感受到有情、有愛、有期待的溫馨服務(wù)。
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