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青海牧區(qū)探索新型保險制度 讓牧民“越冬無憂”

來源: 新華社    發(fā)布時間: 2018-06-26 10:22    編輯: 成忱         

  “150塊錢變成了6000多塊,牦牛沒死保險公司也給賠錢,這樣的好事還是第一次見。”牧民扎西才讓說。

  53歲的扎西才讓家住青海省果洛藏族自治州瑪沁縣優(yōu)云鄉(xiāng)德當(dāng)村。果洛州是冬蟲夏草主產(chǎn)區(qū),采挖冬蟲夏草是當(dāng)?shù)啬撩裨鍪盏闹饕緩街?,但?yōu)云鄉(xiāng)偏偏是沒有冬蟲夏草的“西部三鄉(xiāng)”之一。

  扎西才讓只能靠畜牧業(yè)為生。牦牛不僅是重要的生產(chǎn)資料,也是當(dāng)?shù)亟煌üぞ咧弧S捎谶@里平均海拔4300米,高寒缺氧,災(zāi)害天氣頻發(fā),牦牛能否安全越冬是扎西才讓最關(guān)心的事情。

  2017年,青海省創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險制度,為高寒牧區(qū)群眾的近4萬頭牛羊投保了“藏系羊牦牛降雪量氣象指數(shù)保險”。這項保險制度以保險期限內(nèi)累計降雪量差為依據(jù)實現(xiàn)理賠,若累計降雪量大于約定保險降雪量,保險公司就給予賠付。以果洛藏族自治州為例,根據(jù)氣象統(tǒng)計,果洛州50年平均降雪量為57毫米,保險約定降雪量為35毫米,在保險期限內(nèi),若累計降雪量大于35毫米,保險公司就給予理賠。

  扎西才讓是在一次群眾大會上聽到鄉(xiāng)干部對這項保險制度的宣傳和講解的。從來沒買過農(nóng)業(yè)保險、也不知道什么是氣象指數(shù)的扎西才讓還是動了心思。

  “2008年果洛州發(fā)生了很大的雪災(zāi),我們家70頭牦牛,那次就凍死了30多頭,當(dāng)時真是太困難了。”扎西才讓說,“我買過醫(yī)療保險,看病能報銷,我想給我的牛買保險肯定也沒錯。”

  按照“政府補貼95%的保費,牧戶自交5%,建檔立卡貧困戶保費全免”的原則,扎西才讓家的50頭牦牛上保險一共花了150元錢。

  果洛州瑪沁縣優(yōu)云鄉(xiāng)、下大武鄉(xiāng)和當(dāng)洛鄉(xiāng)共承保牦牛33092頭,藏系羊4605只,總保額達(dá)6756.55萬元。2018年5月,根據(jù)氣象站提供的數(shù)據(jù),保險期內(nèi)這3個鄉(xiāng)累計降雪量平均值達(dá)到了99.8毫米,超過了約定的起賠點35毫米。

  扎西才讓家的牛也因此獲得了6376元理賠資金。“有了這個錢,我可以買點草料,再修補下牛棚,到了冬天就更不怕了,剩下點錢還能補貼家用,真是太實惠了。”扎西才讓說。和扎西才讓一樣買了保險的牧民都得到了“現(xiàn)代金融工具”帶來的好處。3個鄉(xiāng)的總賠款額達(dá)430余萬元,戶均賠款3710元。

  “過去實施的其他類型的農(nóng)業(yè)保險是發(fā)生實際損失后才賠償,并且在查勘、定損方面存在周期長、難度大的問題。而氣象指數(shù)保險只需根據(jù)氣象部門發(fā)布的數(shù)據(jù)就可以進(jìn)行賠付,速度更快,而且具有普惠性,更適合在地廣人稀、災(zāi)害頻發(fā)的高海拔地區(qū)實施。”負(fù)責(zé)承保的中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司青海分公司農(nóng)險事業(yè)部總經(jīng)理王勝柱說。

  近年來,青海省不斷把農(nóng)業(yè)保險的觸角向邊遠(yuǎn)的農(nóng)村牧區(qū)延伸,以減少農(nóng)牧民在災(zāi)害發(fā)生時的損失,同時創(chuàng)新實施多樣化的保險制度,以期更大程度上發(fā)揮財政資金的杠桿作用。

  “有了這樣的保險,我們養(yǎng)牛養(yǎng)羊的信心也足了。”扎西才讓說。(張煜)