第一章 總則
第一條為加強管理,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級評定、復核工作,促進全省鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)村旅游點是指地處鄉(xiāng)村,有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍,具有相應的旅游接待設施,能夠滿足游客各種鄉(xiāng)村旅游需求并提供相應服務的旅游經(jīng)營場所。
第三條青海省鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級的申請、評定、復核、檢查、監(jiān)督和管理等適用本辦法。
第四條青海省鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級評定、復核依據(jù)《青海省鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級劃分與評定》標準(以下簡稱《標準》)進行。
第二章 評定機構(gòu)與證書標牌
第五條青海省旅游發(fā)展委員會設立省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會,負責全省范圍內(nèi)鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級評定、復核工作的組織和實施。評定委員會下設辦公室,負責日常工作。
市、州旅游行政主管部門設立市、州鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會,根據(jù)省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會授權(quán),負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級評定、復核工作的組織和實施。
第六條鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級標牌、證書由省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會統(tǒng)一制作,由省及市、州評定委員會頒發(fā)。
青海省鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級標牌,須置于鄉(xiāng)村旅游點顯著位置,并應在其宣傳資料中標明等級。
第三章 申報與評定
第七條鄉(xiāng)村旅游點開業(yè)一年后,按照《標準》規(guī)定開展創(chuàng)建活動并進行自檢,自檢結(jié)果達到相應等級標準的要求,可申請評定等級。凡自愿申報的鄉(xiāng)村旅游點,須填寫“鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級評定申請報告”,并提供齊全的衛(wèi)生、工商、消防、稅務等相關(guān)材料和證照,承諾履行向省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會提供不涉及本單位商業(yè)機密的經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的義務。
第八條青海省鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級評定采取自愿申請、分級評定、逐級上報的原則。晉升四星級、五星級鄉(xiāng)村旅游點原則上從已評定的下一級鄉(xiāng)村旅游點中擇優(yōu)申報、推薦、評定。一星級、二星級、三星級鄉(xiāng)村旅游點由市、州鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會組織評定,并報省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會備案;四星級、五星級鄉(xiāng)村旅游點由省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會組織評定。四星級或五星級鄉(xiāng)村旅游點評定程序為:
1、原星級鄉(xiāng)村旅游點向所在縣、區(qū)旅游主管部門自愿申報創(chuàng)建、自檢;
2、縣、區(qū)旅游主管部門按照《標準》指導創(chuàng)建,提出整改意見,初評;
3、市、州鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會檢查、推薦,向省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會報送推薦報告和鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級評定申請報告書;
4、省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會組織評定小組現(xiàn)場評定;
5、省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會會議研究;
6、省旅游發(fā)展委員會政務網(wǎng)網(wǎng)上公示,公示期為10天;
7、省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會下發(fā)認定通知。
第四章 復核與管理
第九條全省鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級實行動態(tài)管理,各級鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會對所評定的鄉(xiāng)村旅游點要進行監(jiān)督檢查和復核。監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進行。全面復核至少每三年進行一次。已評定等級的鄉(xiāng)村旅游點,應自覺接受檢查和復核。
第十條凡已評定等級的鄉(xiāng)村旅游點在經(jīng)營過程中存在管理混亂、設施設備老化、消費者投訴嚴重等重大服務質(zhì)量問題,或經(jīng)復核其服務水平達不到與其等級相符的標準,省及市、州鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會可視情節(jié)輕重和負面影響程度作出處理。對鄉(xiāng)村旅游點的處理方式包括簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。對降低或取消等級的鄉(xiāng)村旅游點,需對外公告。
第十一條省,市、州鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理權(quán)限如下:
1、省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會有權(quán)對達不到標準規(guī)定的各等級鄉(xiāng)村旅游點,作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理。
鄉(xiāng)村旅游點在經(jīng)營過程中發(fā)生安全、消防、食品衛(wèi)生等重大事故、消費者重大投訴或造成嚴重的環(huán)境污染的,省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會直接取消其等級資格,收回標牌及證書。
2、市、州鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)達不到標準的三星級及以下等級鄉(xiāng)村旅游點簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級,并報省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會備案。
第十二條鄉(xiāng)村旅游點接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后,須認真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應的等級評定委員會。
鄉(xiāng)村旅游點被處以簽發(fā)警告通知書和通報批評處理后,整改期滿仍未達標的,將給予降低或取消等級處理。
被取消或降低等級資格的鄉(xiāng)村旅游點,自被取消或降低等級之日起一年內(nèi),不予恢復或重新評定等級;一年后,方可重新申評等級。被取消或降低等級的鄉(xiāng)村旅游點,其等級標牌和證書由省鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會收回。
第五章 附 則
第十三條 各鄉(xiāng)村旅游點等級評定委員會工作人員要恪盡職守,嚴守紀律,依紀依規(guī),秉公辦事,不得利用職權(quán)或者工作便利謀取私利,不得接受任何人的請托,不得吃拿卡要,對違紀違規(guī)行為,將依紀依規(guī)嚴肅處理。
第十四條 本辦法自委務會議通過之日起施行。