各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:

《青海省優(yōu)化調(diào)整細(xì)化實(shí)化穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

青海省人民政府辦公廳????????

2023年7月15日????????

(此件公開(kāi)發(fā)布)

青海省優(yōu)化調(diào)整細(xì)化實(shí)化穩(wěn)就業(yè)政策

全力促發(fā)展惠民生若干措施

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》要求,多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位,全力促發(fā)展惠民生,現(xiàn)提出如下措施。

一、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模

(一)強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用,建立省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障名單,設(shè)立人社服務(wù)專員,開(kāi)展“一企一策”對(duì)接,提供用工指導(dǎo)、崗位招聘、技能培訓(xùn)等服務(wù),跟進(jìn)做好用工保障、住房改善等保障工作。各地要圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)等同步建立重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障名單,完善幫扶機(jī)制、暢通就業(yè)渠道、改善留工條件、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗金融服務(wù)支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好、用工規(guī)范的小微企業(yè)在貸款額度、利率等方面給予傾斜性支持。發(fā)揮“青信融”平臺(tái)線上融資服務(wù)功能,持續(xù)提升首貸戶和信用貸款占比。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)下放貸款審批權(quán)限,在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下,提高貸款審批效率。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮分險(xiǎn)增信作用,為各類經(jīng)營(yíng)主體提供靈活便捷的融資服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省地方金融監(jiān)管局、人行西寧中心支行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)青海監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活力。支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。支持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者依托自身技能優(yōu)勢(shì)、專業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì)在“青海拉面”“青繡”“枸杞”等勞務(wù)品牌相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,優(yōu)化簡(jiǎn)化貸款審批流程,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享協(xié)同,取消《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等紙質(zhì)證明材料,對(duì)符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息服務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶等群體,原則上可免于提供反擔(dān)保。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和呆賬核銷機(jī)制,對(duì)擔(dān)保貸款借款人因自然災(zāi)害、重特大突發(fā)事件造成流動(dòng)性暫時(shí)困難的,可申請(qǐng)展期還款,期限原則上不超過(guò)1年,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、人行西寧中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度。深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)等資金作用,按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。推動(dòng)職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件的企業(yè)大規(guī)模開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、急需緊缺職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)。強(qiáng)化校企合作,廣泛開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),支持企業(yè)開(kāi)展崗前、安全技能、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,按照失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)不超過(guò)三次。技能提升補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定按照青人社廳發(fā)〔2017〕93號(hào)文件執(zhí)行,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還,大型企業(yè)按30%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。穩(wěn)崗返還政策的相關(guān)規(guī)定按照青人社廳發(fā)〔2019〕48號(hào)執(zhí)行,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)擴(kuò)大吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策覆蓋面。對(duì)符合條件以單位形式參保的個(gè)體工商戶,按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)同等享受企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策。政策執(zhí)行參照企業(yè)新增崗位吸納就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策相關(guān)規(guī)定,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)

(七)拓寬畢業(yè)生基層就業(yè)渠道。穩(wěn)定“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模,2023年“三支一扶”招募數(shù)量保持在1850人,大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃和青南計(jì)劃總量保持在1500人。推進(jìn)實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項(xiàng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生可免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。推進(jìn)做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委,團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃。積極參與國(guó)家級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范單位推薦活動(dòng),廣泛動(dòng)員各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織等,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)科研類、技能類、管理類、社會(huì)服務(wù)類崗位,穩(wěn)定就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位規(guī)模。2023年就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集不少于2700個(gè)。對(duì)吸納就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員的單位按規(guī)定給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,用于支付見(jiàn)習(xí)人員基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害保險(xiǎn),以及對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與見(jiàn)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的,給予剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省國(guó)資委、省民政廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,團(tuán)省委、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)就業(yè)招聘規(guī)模。持續(xù)開(kāi)展訪企拓崗行動(dòng),擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模。對(duì)按照工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的工資總額難以滿足擴(kuò)大招聘需求的國(guó)有企業(yè),綜合考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益承受能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值率及富余職工分流安置等因素,經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意,統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素,2023年可給予一次性增人增資,核增部分據(jù)實(shí)計(jì)入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。(省教育廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、有關(guān)企業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模。挖掘黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制存量,統(tǒng)籌自然減員,加大補(bǔ)員力度,穩(wěn)定招錄、招聘規(guī)模。按照“按需設(shè)崗、應(yīng)招盡招、空崗即招”原則,制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招錄工作方案。2023年,全省公務(wù)員公開(kāi)招錄規(guī)模穩(wěn)定在2300人以上(含選調(diào)生),事業(yè)單位公開(kāi)招聘規(guī)模穩(wěn)定在3000人以上,其中,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員招聘規(guī)模穩(wěn)定在500人以上。(省委組織部,省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)強(qiáng)化高校畢業(yè)生等青年就業(yè)扶持政策。落實(shí)國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)等地區(qū)高校畢業(yè)生“三放寬、一允許”招聘和高定工資等支持政策,對(duì)招聘為事業(yè)單位工作人員的,可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。對(duì)高校畢業(yè)生畢業(yè)當(dāng)年到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上(含3年)的,按規(guī)定給予本?？粕磕曜罡卟怀^(guò)8000元,研究生每年最高不超過(guò)12000元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償。延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策,免除2023年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生今年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息,本金部分可申請(qǐng)延期1年償還,延期貸款不計(jì)罰息和復(fù)利。對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年,簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,落實(shí)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,已享受企業(yè)新增就業(yè)崗位吸納就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)和見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼一次性獎(jiǎng)勵(lì)的,不再重復(fù)享受此項(xiàng)政策,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(省委組織部,省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)優(yōu)化高校畢業(yè)生服務(wù)效能。實(shí)行高校畢業(yè)生實(shí)名登記,強(qiáng)化畢業(yè)生離校前后信息銜接,加強(qiáng)未就業(yè)高校畢業(yè)生跟蹤服務(wù)。擴(kuò)大市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)供給,支持各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展形式多樣的求職招聘、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。落實(shí)落細(xì)“中央專項(xiàng)彩票公益金宏志助航計(jì)劃”項(xiàng)目,幫助有需要的困難畢業(yè)生提升就業(yè)能力。取消《全國(guó)普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》,不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。(省教育廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)引導(dǎo)樹(shù)立正確擇業(yè)觀、就業(yè)觀。健全高校學(xué)生生涯規(guī)劃教育與就業(yè)指導(dǎo)體系,為學(xué)生提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)觀念引導(dǎo),開(kāi)展形式多樣的就業(yè)育人主題教育活動(dòng)。舉辦全省大學(xué)生就業(yè)大賽,引導(dǎo)大學(xué)生合理規(guī)劃自身學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展,提升就業(yè)綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。開(kāi)展“共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動(dòng)”、大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”。密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展和思想動(dòng)態(tài),精心做好關(guān)心關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)咨詢,幫助畢業(yè)生增強(qiáng)就業(yè)信心,積極主動(dòng)求職。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳,團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,兜牢民生底線

(十四)明確就業(yè)援助人員范圍。動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)低保家庭成員、殘疾人、距退休年齡不足5年登記失業(yè)人員納入援助范圍的基礎(chǔ)上,增加脫貧人員(全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和街接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)登記脫貧人員)、登記失業(yè)1年以上人員。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局,省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)落實(shí)困難群體幫扶政策。對(duì)在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、困難殘疾家庭、脫貧家庭和特困人員中的高校(含中職、技校)畢業(yè)生、殘疾及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生等,按規(guī)定落實(shí)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員,簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,按每吸納一人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局,省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)強(qiáng)化困難群眾生活保障。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。對(duì)有勞動(dòng)條件的救助對(duì)象通過(guò)積極務(wù)工就業(yè),其家庭收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的,在動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)給予一定時(shí)間的漸退期。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策,將困難重度殘疾人視為單人戶落實(shí)低保政策。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)、低保動(dòng)態(tài)調(diào)標(biāo)機(jī)制和取暖救助政策。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳,省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)切實(shí)發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用。各市州依托東西部協(xié)作、對(duì)口支援等省內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,搭建農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶領(lǐng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)穩(wěn)定性。落實(shí)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人補(bǔ)貼政策,對(duì)組織帶領(lǐng)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)6個(gè)月以內(nèi)的、6個(gè)月以上到1年的、1年以上的,分別按每人50元、100元、200元標(biāo)準(zhǔn)給予勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人補(bǔ)貼,對(duì)組織帶領(lǐng)脫貧人口等就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)的,在上述補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再增加50元。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局,各市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、完善就業(yè)服務(wù)功能,提升質(zhì)量效能

(十八)規(guī)范就業(yè)援助幫扶工作。充分發(fā)揮基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,對(duì)有就業(yè)需求的失業(yè)人員,制定個(gè)性化援助方案,開(kāi)展“一對(duì)一”職業(yè)介紹,優(yōu)先推薦低門(mén)檻、有保障的愛(ài)心崗位和易上手的就業(yè)崗位,連續(xù)提供2次職業(yè)介紹服務(wù)后,仍不能就業(yè)的,推薦參加職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)市場(chǎng)渠道仍難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,按規(guī)定通過(guò)公益性崗位托底安置,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。(省人力資源社會(huì)保障廳,各市州人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十九)持續(xù)優(yōu)化完善經(jīng)辦服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,完善政策資金審核發(fā)放流程和辦事指南。加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理,強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)識(shí)別,推廣政策找人、無(wú)感智辦、直達(dá)快享等服務(wù),運(yùn)用“直補(bǔ)快辦”模式落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。加強(qiáng)失業(yè)人員實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,完善失業(yè)人員就業(yè)援助信息臺(tái)帳,及時(shí)更新就失業(yè)狀況和幫扶情況。規(guī)范資金管理使用,嚴(yán)格履行程序規(guī)定,健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,保障資金安全運(yùn)行。(各有關(guān)部門(mén)和單位,各市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

本若干措施由青海省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋;本若干措施自2023年8月14日起實(shí)施。