法規(guī)指國家機關(guān)制定的規(guī)范性文件。如我國國務(wù)院制定和頒布的行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規(guī)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會，也可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人大及其常委會批準(zhǔn)后施行。由于存在普遍性和局部性的問題，在法律的適用上，如果部門規(guī)章和地方性法規(guī)有沖突，雖然從下位法服從...