如何解決生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”？如何喚醒“沉睡的青山”，構(gòu)建“兩山”雙向轉(zhuǎn)化？如何讓生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)“三效合一”？從理論到實(shí)踐，從知道到做到，從小步走到大步行，湟源縣找到了一條將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的可行路徑。
資源化：
生態(tài)資源“增值變現(xiàn)”從摸清生態(tài)家底開始
湟源縣的生態(tài)到底好不好？這個(gè)“家底”到底能不能摸清？這是湟源縣探索“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的“必答題”。
建立河流自然資源確權(quán)登記制度，探索開展森林碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯等確權(quán)工作，該縣對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源分布、質(zhì)量、保護(hù)等級(jí)、權(quán)屬等進(jìn)行調(diào)查摸底，并進(jìn)行確權(quán)登記，累計(jì)登記森林、草原、水流等資源的生態(tài)資產(chǎn)76個(gè)。
開展生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查，全面摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)，形成《生態(tài)產(chǎn)品引導(dǎo)目錄》《生態(tài)產(chǎn)品目錄清單》，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保縣域內(nèi)一山一水、一草一木皆“有度可量”。
積極探索GEP核算進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)交易、進(jìn)考核等應(yīng)用場(chǎng)景，加快構(gòu)建以1套生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系和1個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與碳匯評(píng)估平臺(tái)為基礎(chǔ)，支撐綠色獎(jiǎng)補(bǔ)、市場(chǎng)交易、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)、質(zhì)量認(rèn)證等4項(xiàng)應(yīng)用的“1+1+4”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“湟源模式”，進(jìn)一步摸清生態(tài)資源家底，明確生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，推動(dòng)“綠水青山”可量化，為生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)化：
生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”
如何推動(dòng)生態(tài)與特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等有機(jī)結(jié)合？湟源辦法，可行！
近年來，湟源縣立足綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點(diǎn)示范縣建設(shè)，加大運(yùn)用綠色技術(shù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程改造力度，加快構(gòu)建草畜平衡、糧飼兼顧、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式。培育“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)行“建設(shè)+保護(hù)+開發(fā)+運(yùn)營(yíng)”的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)“互惠互利”；制定沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快沙棘良種繁育、采摘基地及冷鏈儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“基地＋采摘＋冷藏運(yùn)輸＋銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈條，助推“生態(tài)果”變“黃金果”；加大“河湟田園·日月臻品”區(qū)域公共品牌建設(shè)，實(shí)施馬牙蠶豆品牌建設(shè)提升、東峽鄉(xiāng)特色品牌培育等8類65項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，湟源胡蘿卜、青蒜苗、牦牛肉等榮獲國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)超20%；建立完善生態(tài)優(yōu)勢(shì)和文化傳承融合機(jī)制，深入挖掘日月山、扎藏寺等歷史旅游文化，加快城隍廟、哈拉庫圖古城、明長(zhǎng)城等歷史文化遺產(chǎn)地的文物修繕，打造“中國(guó)西部排燈之鄉(xiāng)”“丹噶爾繡娘”非遺文化傳承品牌；年產(chǎn)2萬噸鋰電負(fù)極材料、98兆瓦分散式風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電等綠色工業(yè)項(xiàng)目先后落地湟源；推進(jìn)茶馬互市交易港、牦牛藏羊產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)用牛心包膜加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%，有效推動(dòng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源。
市場(chǎng)化：
生態(tài)產(chǎn)品供與需實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接
“資源從老百姓手中來，資金又回到老百姓手中去，”如何打通“生態(tài)”與“富民”之間的轉(zhuǎn)化通道？
為了推進(jìn)線上線下多元化交易，湟源縣建立集電商孵化、農(nóng)特產(chǎn)品展示、電商培訓(xùn)、公共服務(wù)等多功能于一體的縣級(jí)電商公共服務(wù)中心，培育“湟源臻品特色館”“一棵藤”“小茶牧場(chǎng)”等店鋪入駐國(guó)內(nèi)大型電商平臺(tái)；結(jié)合東西部協(xié)作，引導(dǎo)23家企業(yè)和14家合作社參與消費(fèi)幫扶，涵蓋牦牛肉、蒲公英茶、黃蘑菇等45種農(nóng)畜產(chǎn)品，建設(shè)湟源助農(nóng)館、古城臻品館、日月臻品六合體驗(yàn)店，2023年以來累計(jì)銷售額達(dá)3.8億元，打通生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)渠道，提高生態(tài)產(chǎn)品流通效率和價(jià)值實(shí)現(xiàn)水平。
常態(tài)化：
保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制就是一顆“定心丸”
據(jù)了解，湟源縣大力推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償方式，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)資源有償使用和損害賠償，有力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，讓群眾享受到實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利，近三年累計(jì)補(bǔ)償1396萬元；創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償方式，探索丹葛爾古城等各類保護(hù)主體的生態(tài)補(bǔ)償方式，設(shè)立生態(tài)管護(hù)員、巡護(hù)員等生態(tài)公益崗位，提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；探索“畝均+”的生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，使生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)產(chǎn)品貢獻(xiàn)度相符合。
長(zhǎng)效化：
綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)
綠色金融助力“點(diǎn)綠成金”有了湟源樣本。近年來，湟源縣創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品金融服務(wù)機(jī)制，圍繞生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開展綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)、村集體和個(gè)人依法依規(guī)開展林權(quán)等使用權(quán)抵押、產(chǎn)品訂單抵押等綠色信貸業(yè)務(wù)，探索“生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押+項(xiàng)目貸”“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值貸”“節(jié)水貸”“新能源貸”等多元化融資模式，建立綠色發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)額度與GEP（調(diào)節(jié)服務(wù)）核算掛鉤機(jī)制，試點(diǎn)推行資源權(quán)益抵押為前提的綠色金融產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)。截至目前，共發(fā)放“鄉(xiāng)村振興活畜貸”7038.9萬元，累計(jì)貼息144.8萬元。